鹽城化工廠爆炸追蹤:涉事企業(yè)2年被環(huán)保部門處罰7次
3月21日14時48分,位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司(下稱“天嘉宜化工”)發(fā)生爆炸。據(jù)鹽城官方通報,截至當日晚19時,確認事故已造成死亡6人,重傷30人,另有部分民眾不同程度輕傷。
涉事企業(yè)天嘉宜化工成立于2007年,屬于化學原料和化學制品制造業(yè),多年存在環(huán)保、安全隱患。其中2016年7月~2018年7月,兩年左右時間,被環(huán)保部門處罰7次,處罰原因為違反大氣污染管理制度、違反固態(tài)廢物管理、 違反環(huán)境影響評價制度。
經(jīng)啟信寶查詢,2018年5月24日,天嘉宜化工被響水縣環(huán)境保護局處罰,[響環(huán)罰字〔2018〕29號]決定文書介紹,依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條,天嘉宜化工被罰款480000元。最近的一次是2018年7月18日,因逃避監(jiān)管方式排放污染物,被鹽城市環(huán)境保護局責令改正違法行為,并處罰款人民幣20萬元。
同一天,因天嘉宜化工采取逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物和違反固體廢物管理制度,罰款530000元。
鹽城市環(huán)境保護局2017年7月行政處罰公示顯示,江蘇天嘉宜化工有限公司存在項目配套的環(huán)保設(shè)施未驗收、危廢管理不規(guī)范等違法行為,處罰款28萬元。
鹽城市環(huán)境保護局2015年5月19日公布的行政處罰公示顯示,江蘇天嘉宜化工有限公司二期工程廢水治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投入生產(chǎn);未設(shè)置危險廢物識別標志,處罰款人民幣10萬元。
2018年2月7日,國家安全監(jiān)管總局辦公廳致函江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,在《督促整改安全隱患問題的函》中專門列出的“有關(guān)安全隱患問題清單”,其中就包括天嘉宜化工的問題,而且還列為第一項。
該函件指出,天嘉宜化工存在13項安全隱患,包括主要負責人未經(jīng)安全知識和管理能力考核合格;儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證,無法滿足安全生產(chǎn)工作實際需要;生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善,缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標;無巡回檢查制度,對巡檢沒有具體要求;硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程。
此外,天嘉宜化工存在的問題還包括部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點;構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥;部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線,聯(lián)鎖未投用;機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房內(nèi);部分崗位安全生產(chǎn)責任制與公司實際生產(chǎn)情況不匹配,如供應(yīng)科沒有對采購產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求等。
該函件還指出了天嘉宜化工存在現(xiàn)場管理差,跑冒滴漏較多;現(xiàn)場安全警示標識不足,部分安全警示標識模糊不清,現(xiàn)場無風向標;動火作業(yè)管理不規(guī)范,如部分安全措施無確認人、可燃氣體分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃氣體”等;苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近,現(xiàn)場洗眼器損壞且無水。以及現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設(shè)置情況和報警后的應(yīng)急處置措施,硝化車間可燃氣體報警儀無現(xiàn)場光報警功能等問題。天嘉宜化工主要從事表面活性劑、感光材料、液晶材料、新型功能材料、環(huán)氧樹脂固化劑和石油添加劑的生產(chǎn)和銷售。
據(jù)了解,事故發(fā)生后,國家、省、市、縣四級環(huán)境部門已立即啟動突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。
生態(tài)環(huán)境部消息稱,獲知情況后,生態(tài)環(huán)境部高度重視,李干杰部長迅速作出批示,啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。翟青副部長率領(lǐng)工作組正緊急趕赴事發(fā)現(xiàn)場,指導做好環(huán)境應(yīng)急工作。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳通報稱,已第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),立即組織省市縣三級生態(tài)環(huán)境部門共60人趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。
根據(jù)相關(guān)參考資料,甲苯、二甲苯、氯苯、苯乙烯等為低毒物質(zhì),長期接觸有慢性毒性;二氧化硫和氮氧化物濃度過高容易引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,若大量吸入會導致窒息。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳表示,江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心組織鹽城市和連云港市監(jiān)測力量持續(xù)開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測,后續(xù)有關(guān)情況將及時向社會公布。
據(jù)鹽城市生態(tài)環(huán)境局通報,3月21日14時48分事故發(fā)生后,生態(tài)環(huán)境部門立即啟動突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,迅速開展環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。通過對事故現(xiàn)場上風向、下風向以及灌河下游、園區(qū)內(nèi)河布點采樣,并對有機物進行監(jiān)測,事故產(chǎn)生的濃煙對空氣質(zhì)量產(chǎn)生較大影響,主要區(qū)域集中在園區(qū)及周邊500米左右的上空,現(xiàn)場風速較大,擴散條件較好,同時該區(qū)域為化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū),沒有居民居住,周邊群眾也已經(jīng)基本疏散。事故地點下游沒有飲用水源,群眾飲水安全不受影響。相關(guān)監(jiān)測工作仍在持續(xù),將及時公布。
另據(jù)應(yīng)急管理部官方網(wǎng)站消息,接報后,應(yīng)急管理部立即啟動應(yīng)急響應(yīng),主要負責人在部指揮中心調(diào)度了解救援情況,與現(xiàn)場視頻連線。應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水和消防救援局總工程師周天帶領(lǐng)專家組緊急趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方做好應(yīng)急處置工作。應(yīng)急管理部要求,全力開展搶險救援,確保救援人員安全,同時協(xié)調(diào)醫(yī)療人員全力救治,及時疏散周邊群眾并妥善安置。
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